■ 2000年底前建成的老舊小區是改造的重點(diǎn);2001年以后建成且符合改造條件的老舊小區，可按年度改造任務(wù)一定比例納入改造范圍

　　■ 2021—2025年期間，力爭基本完成2000年底前建成的以及部分2001年以后建成的城鎮老舊小區改造

　　■ 探索建立居民、管線(xiàn)單位、政府按比例共擔出資責任機制，原則上企業(yè)和居民出資比例不低于項目總投資的20%

　　■ 進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，力推“清單制+告知承諾制”，對于權屬清晰、材料齊全的項目，要求在1個(gè)工作日內辦結

　　近日，廣西壯族自治區印發(fā)《全面推進(jìn)廣西城鎮老舊小區改造工作的實(shí)施方案》，明確將通過(guò)規范改造范圍和內容、編制專(zhuān)項改造規劃、健全組織實(shí)施機制、加大資金籌措和監管等措施，力爭2020年內全區新開(kāi)工改造城鎮老舊小區1412個(gè)，涉及居民住宅約16.87萬(wàn)套;2021—2025年期間，力爭基本完成2000年底前建成的以及部分2001年以后建成的城鎮老舊小區改造。

　　《方案》明確，2000年底前建成的老舊小區是改造的重點(diǎn);2001年以后建成且符合改造條件的老舊小區，可按年度改造任務(wù)一定比例納入改造范圍。

　　改造將分為基礎類(lèi)、完善類(lèi)、提升類(lèi)3個(gè)層級?；A類(lèi)改造，旨在保障居民居住安全和基本生活需求，主要包括供排水、供電、供氣、消防等市政配套基礎設施改造以及建筑物外立面、樓梯等部位維修;完善類(lèi)改造，旨在滿(mǎn)足居民生活便利需求和改善型生活需求，主要包括環(huán)境提升，體育、無(wú)障礙、停車(chē)場(chǎng)等設施改造建設，建筑節能改造、加裝電梯等;提升類(lèi)改造，旨在進(jìn)一步提升居民生活品質(zhì)，主要涉及公共服務(wù)設施配套建設及其智慧化改造，包括完善社區綜合服務(wù)設施、公共衛生設施、教育設施、智能感知設施等。

　　老舊小區改造，如何破解資金難題?《方案》規定，將按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)出資”原則，探索建立居民、管線(xiàn)單位、政府按比例共擔出資責任機制，原則上企業(yè)和居民出資比例不低于項目總投資的20%。居民可通過(guò)直接出資、住宅專(zhuān)項維修資金、住房公積金、捐資捐物、投工投勞等多種方式參與改造。各地可將城鎮老舊小區改造納入國有住房出售收入存量資金使用范圍，并將老舊小區內部及與小區直接相關(guān)的基礎設施納入地方政府專(zhuān)項債券支持范圍。

　　在城鎮老舊小區改造中，為社區提供養老、托育、家政服務(wù)取得的收入免征增值稅，并減按90%計入所得稅應納稅所得額;用于提供社區養老、托育、家政服務(wù)的房產(chǎn)、土地，可按現行規定免征契稅、房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅和城市基礎設施配套費、不動(dòng)產(chǎn)登記費等。

　　為加快老舊小區改造的進(jìn)度，我區將進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，力推“清單制+告知承諾制”，建立不同類(lèi)型工程的審批事項清單和告知承諾制清單。不涉及土地權屬變化、不改變用地性質(zhì)、對環(huán)境影響小的項目，無(wú)需辦理用地、環(huán)評等手續。不涉及建筑主體結構變動(dòng)的低風(fēng)險項目，實(shí)行告知承諾制，可不進(jìn)行施工圖審查。改造方案批復總投資400萬(wàn)元以下(不含400萬(wàn)元)的項目，不再審批初步設計。各地還將開(kāi)設辦理不動(dòng)產(chǎn)登記綠色通道，專(zhuān)人專(zhuān)窗負責改造項目辦證工作。對于權屬清晰、材料齊全的項目，要求在1個(gè)工作日內辦結。（摘自　《廣西日報》　2020.12.01　記者　駱萬(wàn)麗　通訊員　李遠哲）