磁器口D口外的小廣場(chǎng)，過(guò)去是一片被圍擋起來(lái)的空地，無(wú)人駐足;如今則成為十字路口旁的小花園，圍欄拆了，綠植有了，老百姓可以在此休憩。

　　這些過(guò)去不起眼的“邊角地”正在進(jìn)行前所未有的改造提升。記者近日從市發(fā)改委獲悉，北京市62個(gè)項目納入城市公共空間改造提升試點(diǎn)，已有36個(gè)項目獲批陸續啟動(dòng)實(shí)施。與過(guò)去簡(jiǎn)單的環(huán)境整治不同，這些項目正在探索融合解決空間內多方面問(wèn)題，讓老百姓更舒適、更便捷。

　　36處已獲批陸續實(shí)施改造

　　不久前，精修多時(shí)的磁器口大街周邊慢行空間改造提升項目完工開(kāi)放，一下子引來(lái)大批老百姓“做客”。

　　除了對地鐵站外閑置廣場(chǎng)進(jìn)行提升外，該項目還由一條慢行系統串起不同尺度、不同功能的公共空間：拆違后的磁器口大街種植國槐，有了樹(shù)蔭，增加公共座椅;為了體現磁器口大街的歷史風(fēng)貌，街道沿線(xiàn)安裝9組體現磁器口歷史風(fēng)貌的藝術(shù)品;沿崇外大街西側的樂(lè )園、暢園、趣園、雅園、寧園等五個(gè)小游園也有變化，園內增設遮陽(yáng)等設施，對已有綠植進(jìn)行修整……

　　數據顯示，本市共有62個(gè)項目納入城市公共空間提升改造的市級試點(diǎn)范圍，市固定資產(chǎn)投資支持近20億元。截至目前，已批復36個(gè)項目。其中，9個(gè)項目基本完工，27個(gè)項目批復實(shí)施方案、正在加快實(shí)施，其余項目正在積極推進(jìn)前期工作。

　　記者梳理發(fā)現，已獲批的項目大多分布在老城，比如前門(mén)東大街、雍和宮大街及周邊胡同、校尉胡同西側、馬連道文化創(chuàng )意街區、百萬(wàn)莊社區、德勝門(mén)文化街區、白塔寺宮門(mén)口東西岔胡同等，這些項目在增加口袋公園、迷你廣場(chǎng)、公服設施的同時(shí)，還將專(zhuān)門(mén)留存歷史底蘊。

　　相比建地鐵、蓋高樓，這些項目成本、規模雖然不大，但卻花足了工夫。項目規劃前，專(zhuān)門(mén)記錄社區居民的意見(jiàn);又累計發(fā)動(dòng)100余家設計單位、近百名城市責任規劃師、近百所國內外高校以及相關(guān)專(zhuān)家參與項目研究和設計。“希望通過(guò)巧妙設計來(lái)解決空間不足的問(wèn)題，提高后期運維效率，減輕社區工作者的工作強度。”市發(fā)改委相關(guān)負責人說(shuō)，本市優(yōu)先選擇具有代表性、示范性的項目，鼓勵與城市更新、歷史文化街區風(fēng)貌保護、“疏整促”專(zhuān)項行動(dòng)和老舊小區綜合整治等區域和專(zhuān)項任務(wù)相結合，優(yōu)先選擇城市發(fā)展的重點(diǎn)區域和群眾訴求比較強烈的項目。

　　多部門(mén)多領(lǐng)域一起使勁兒

　　從2017年開(kāi)始，阜成門(mén)內大街又迎來(lái)一次城市公共空間改造提升。作為北京城里最古老的大街之一，在周邊居住工作的人們都已忘了這條大街經(jīng)歷過(guò)多少輪改造。

　　但這次不一樣。“印象中，過(guò)去這條路的改造就是鋪些地磚，路兩側的建筑修整一下。”在阜內地區居住多年的市民周女士用“舒服”來(lái)形容這次改造后的感受，尤其是交通的改善。

　　只有幾百米長(cháng)的阜內大街南北兩側共有4個(gè)公交站，不僅乘客容易搞暈、來(lái)回找公交車(chē)，早晚高峰排在4個(gè)公交站的“大公共”常常把拐向南的車(chē)流堵得嚴嚴實(shí)實(shí)。為此，在改造提升過(guò)程中，專(zhuān)門(mén)協(xié)調公交部門(mén)，4個(gè)公交站減為2個(gè)，路口交通擁堵明顯緩解。“公共空間的改造提升不再像過(guò)去的環(huán)境整治，而是融合各個(gè)方面，解決不同領(lǐng)域的問(wèn)題。”相關(guān)負責人介紹。

　　但一個(gè)公共空間里的不同問(wèn)題往往涉及條塊分割的不同部門(mén)，在推進(jìn)改造提升的過(guò)程中，是否會(huì )難以協(xié)調、耗時(shí)耗力?

　　記者獲悉，為了推進(jìn)實(shí)施試點(diǎn)項目，本市特意搭建起市區兩級的統籌協(xié)調機制：在市級層面，市發(fā)改委牽頭，聯(lián)合市規自委、市城管委進(jìn)行聯(lián)合審核和綜合指導，協(xié)調解決項目實(shí)施中遇到的問(wèn)題;在區級層面，區政府是本區域試點(diǎn)工作的責任主體，也由區發(fā)改委牽頭統籌推進(jìn)。這意味著(zhù)，一個(gè)改造項目的順利實(shí)施，背后是發(fā)改、規劃、交通、城管等多個(gè)部門(mén)一起使勁兒。

　　四大類(lèi)型項目是改造重點(diǎn)

　　記者獲悉，本市公共空間試點(diǎn)項目已實(shí)施兩批，第三批主要有四大類(lèi)型。“地鐵站及周邊”類(lèi)別的項目中，已初步選定崇文門(mén)站、朝陽(yáng)門(mén)站、北海北站、菜市口站，將從便利公服設施完善度、景觀(guān)環(huán)境品質(zhì)等維度對現有車(chē)站進(jìn)行一體化改建，調整進(jìn)出站口位置、新增地鐵換乘廳;

　　“活力街區和濱水空間”類(lèi)涉及東四南北大街公共空間改造、小月河濱水公共空間提升等10個(gè)項目，將擴展公共綠地、增加景觀(guān)小品、優(yōu)化道路組織;

　　“城市客廳和街邊公園”類(lèi)有前門(mén)大江社區街巷胡同改造提升、云崗體育場(chǎng)周邊公共空間改造等12個(gè)項目，將補充休憩座椅等城市家具，增加非標球場(chǎng)等健身設施及場(chǎng)地，使有限的公共空間最大限度地體現居民需求;

　　“城市微空間改造”類(lèi)涉及東城區北新橋街道民安小區南區、西城區大柵欄街道廠(chǎng)甸小區小微空間改造等6個(gè)項目，將聚焦和選取百姓身邊需求反映強烈的“邊角地”“畸零地”等公共空間，通過(guò)一體化設計打造一批滿(mǎn)足市民鄰里交流、豐富生活、養心怡人的公共活動(dòng)空間。

　　這些城市公共空間改造提升試點(diǎn)項目還將有更優(yōu)的審批流程。過(guò)去，一般項目審批流程要經(jīng)項目建議書(shū)、可行性研究報告、初步設計概算等環(huán)節。但公共空間試點(diǎn)項目，只需報送達到概算深度的實(shí)施方案，經(jīng)市級聯(lián)審后可直接批復，不設置其他前置條件。

　　“不把時(shí)間浪費在走流程上，項目加速落地，讓周邊老百姓更快地享受到。”市發(fā)改委相關(guān)負責人說(shuō)，當前各區也在積極申報新的試點(diǎn)項目，這些試點(diǎn)項目跑通和理順了公共空間改造提升的機制和模式后，將有更多項目有序實(shí)施。