近日，國家發(fā)展改革委聯(lián)合住房和城鄉建設部等13部委共同研究制定了《近期擴內需促消費的工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)?！斗桨浮窂耐苿?dòng)線(xiàn)下服務(wù)消費加速“觸網(wǎng)”、開(kāi)辟服務(wù)消費新模式、實(shí)施促進(jìn)實(shí)物消費政策、加大對制造業(yè)企業(yè)支持力度等四個(gè)方面推出19條措施，其中5條措施由住房和城鄉建設部分工負責。

　　《方案》指出，要加大對城鎮老舊小區改造的支持。加快落實(shí)支持城鎮老舊小區居民提取住房公積金，用于加裝電梯等自住住房改造個(gè)人支付部分的政策。鼓勵各地對城鎮老舊小區有條件的樓棟加裝電梯。

　　《方案》全文如下：

近期擴內需促消費的工作方案

　　為進(jìn)一步擴大內需特別是有效促進(jìn)消費，推動(dòng)經(jīng)濟供需循環(huán)暢通，特制定本工作方案。

　　一、推動(dòng)線(xiàn)下服務(wù)消費加速“觸網(wǎng)”，充分釋放線(xiàn)上經(jīng)濟潛力

　　1.完善“互聯(lián)網(wǎng)+”醫保支付政策。在保證醫療安全和質(zhì)量前提下，將慢性病互聯(lián)網(wǎng)復診費用納入醫保支付范圍。(醫保局、衛生健康委按職責分工負責)

　　2.豐富線(xiàn)上體育智能賽事供給。舉辦全國性智能體育大賽，將智能滑雪、智能足球、智能賽車(chē)、智能騎行等更多內容納入賽程，結合拓寬5G應用場(chǎng)景，帶動(dòng)健身器材和5G終端產(chǎn)品快速銷(xiāo)售。(體育總局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等按職責分工負責)

　　3.拓展互聯(lián)網(wǎng)教育服務(wù)產(chǎn)品類(lèi)型。豐富產(chǎn)品類(lèi)型，為高校提供符合條件的社會(huì )化、市場(chǎng)化的優(yōu)質(zhì)在線(xiàn)課程資源、智能在線(xiàn)教學(xué)輔助工具、基于大數據的教育分析系統與管理系統等，滿(mǎn)足高校購買(mǎi)及使用需求，助力提升高校教育信息化水平。(教育部牽頭負責)

　　4.推動(dòng)線(xiàn)上博物館發(fā)展帶動(dòng)文創(chuàng )產(chǎn)品銷(xiāo)售。鼓勵具備條件的各級文博單位開(kāi)發(fā)線(xiàn)上博物館，結合5G、虛擬現實(shí)等技術(shù)，增加立體式展品展示。允許文創(chuàng )產(chǎn)品開(kāi)發(fā)收益可按規定用于文博單位日常支出、征集藏品、提供公共服務(wù)。(文化和旅游部、財政部等按職責分工負責)

　　5.降低個(gè)人線(xiàn)上創(chuàng )業(yè)就業(yè)成本。引導電商平臺進(jìn)一步履行社會(huì )責任，適當降低電商平臺交易涉及的開(kāi)店、引流等服務(wù)費用。(發(fā)展改革委、商務(wù)部、市場(chǎng)監管總局按職責分工負責)

　　6.推動(dòng)物業(yè)服務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展。搭建智慧物業(yè)平臺，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對接各類(lèi)商業(yè)服務(wù)，構建線(xiàn)上線(xiàn)下生活服務(wù)圈，滿(mǎn)足居民多樣化生活服務(wù)需求。(住房和城鄉建設部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、衛生健康委等按職責分工負責)

　　二、在做好常態(tài)化疫情防控基礎上，開(kāi)辟服務(wù)消費新模式

　　7.積極支持餐飲恢復發(fā)展。鼓勵有條件的地方在做好常態(tài)化疫情防控、不影響周邊居民正常生活的前提下，有序恢復酒吧、咖啡店、餐飲店等經(jīng)營(yíng)，因地制宜，放寬臨時(shí)外擺限制。(商務(wù)部、住房和城鄉建設部、市場(chǎng)監管總局等按職責分工負責)

　　8.加大旅游年票和一卡通發(fā)行力度。鼓勵京津冀、長(cháng)三角、珠三角、粵港澳等著(zhù)名景點(diǎn)資源豐富的都市圈，增加旅游一卡通和預付式旅游年票發(fā)行力度，推出更多價(jià)廉景美旅游線(xiàn)路。(文化和旅游部負責)

　　9.加大旅游宣傳推廣。強化品牌引領(lǐng)，辦好“心靈四季 美麗中國”線(xiàn)上全國旅游宣傳推廣活動(dòng)，加強與新媒體合作，推動(dòng)傳統旅游業(yè)傳播方式等創(chuàng )新，激發(fā)文化和旅游多元消費與市場(chǎng)振興。選擇生態(tài)旅游資源豐富、民宿發(fā)展較為規范的生態(tài)旅游和鄉村旅游景點(diǎn)，在節假日集中進(jìn)行宣傳，帶動(dòng)更多跨省旅游。鼓勵各地加強與電商平臺合作，開(kāi)設網(wǎng)上店鋪、代銷(xiāo)點(diǎn)，拓展鄉村物流布點(diǎn)，擴大特色產(chǎn)品銷(xiāo)售。(文化和旅游部、商務(wù)部等按職責分工負責)

　　10.增加社區生活服務(wù)消費。落實(shí)好新建社區商業(yè)和綜合服務(wù)設施面積占社區總建筑面積比例不低于10%的政策。補齊社區市政基礎設施和公共服務(wù)設施短板，建設完整居住社區。結合城市居住社區建設補短板、城鎮老舊小區改造、已建社區房屋建筑和設施整治利用，因地制宜對社區早餐店、家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、理發(fā)店以及提供養老、托育服務(wù)的生活服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所給予用地、辦證、內部改造等方面支持。(商務(wù)部、住房和城鄉建設部、衛生健康委、發(fā)展改革委等按職責分工負責)

　　11.培育信息消費新習慣。鼓勵有條件的地方建設信息消費體驗中心，在成熟商圈中銷(xiāo)售最新產(chǎn)品和服務(wù)，培育各類(lèi)以信息技術(shù)為依托的消費新業(yè)態(tài)。(工業(yè)和信息化部負責)

　　三、實(shí)施促進(jìn)實(shí)物消費政策，暢通供需更高水平良性循環(huán)

　　12.加大對城鎮老舊小區改造的支持。在堅持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位基礎上，加快落實(shí)支持城鎮老舊小區居民提取住房公積金，用于加裝電梯等自住住房改造個(gè)人支付部分的政策。鼓勵各地對城鎮老舊小區有條件的樓棟加裝電梯。(住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行等部門(mén)按職責分工負責)

　　13.更好利用地下空間建設公共停車(chē)場(chǎng)。綜合各地實(shí)踐經(jīng)驗，允許有條件的地方利用地下空間建設公共停車(chē)場(chǎng)或立體停車(chē)庫，并依法依程序辦理相關(guān)手續。探索停車(chē)場(chǎng)綜合運營(yíng)管理機制改革，支持停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)汽車(chē)維修保養、清洗美容、快遞物流等多業(yè)態(tài)，進(jìn)一步增加停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)收益。(發(fā)展改革委、住房和城鄉建設部等按職責分工負責)

　　14.開(kāi)展“大家電安全使用年限提醒”活動(dòng)。鼓勵相關(guān)社會(huì )團體制定家用電器安全使用和更新?lián)Q代的團體標準，開(kāi)展“大家電安全使用年限提醒”活動(dòng)，促進(jìn)相關(guān)標準有效實(shí)施，推動(dòng)超齡大家電更新?lián)Q代。(工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監管總局等按職責分工負責)

　　15.在秋冬季推出全國家庭應急物資儲備建議清單。參照北京等地推出省級家用應急物資儲備清單的經(jīng)驗，制定全國基礎版家庭應急物資儲備建議清單，鼓勵各地因地制宜加速制定擴充版清單，引導城市家庭進(jìn)行家庭急救箱等醫療物資儲備。(衛生健康委、應急部、發(fā)展改革委等按職責分工負責)

　　四、更好運用內外要素和資源，加大對制造業(yè)企業(yè)支持力度

　　16.加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò )基站建設。通過(guò)進(jìn)一步擴大電力市場(chǎng)化交易、推動(dòng)轉供電改直供電、加強轉供電環(huán)節價(jià)格監管等措施進(jìn)一步降低5G基站運行電費成本。支持各地在站址資源獲取、資金補貼等方面加大對5G網(wǎng)絡(luò )建設的支持力度。(發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監管總局等按職責分工負責)

　　17.進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境。落實(shí)好2020年版外商投資準入負面清單。擴大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。制定出臺2020年版海南自由貿易港外商投資準入負面清單。(發(fā)展改革委、商務(wù)部等按職責分工負責)

　　18.進(jìn)一步擴大“同線(xiàn)同標同質(zhì)”實(shí)施范圍。將內外銷(xiāo)產(chǎn)品“同線(xiàn)同標同質(zhì)”實(shí)施范圍擴大到一般消費品和工業(yè)品，促進(jìn)出口企業(yè)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品在國內市場(chǎng)競爭中開(kāi)拓局面。(工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、市場(chǎng)監管總局等按職責分工負責)

　　19.加大對制造業(yè)企業(yè)金融支持力度。鼓勵增加制造業(yè)中長(cháng)期貸款和信用貸款，加大對民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)和外資企業(yè)的支持力度。(人民銀行、銀保監會(huì )、商務(wù)部等按職責分工負責)