日前，金湖縣塔集鎮施尖村村民徐哲湘遇到一件“幸福的煩心事”。今年春，他在閔橋集鎮購買(mǎi)了207平方米的聯(lián)排小洋樓，目前新房裝修成了他“幸福的煩心事”。“房子裝修嘛，大事小事都要忙，但忙的是幸福，感謝政府好政策，讓我們住上了‘大別墅’。”徐哲湘高興地說(shuō)道。

　　自2018年9月全省實(shí)施加快改善蘇北地區農民群眾住房條件工作以來(lái)，金湖縣堅持高起點(diǎn)規劃、高品質(zhì)配套、多產(chǎn)業(yè)支撐，讓百姓“搬得出，留得住，更要能致富”，不斷完善農村公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)配套，著(zhù)力建設“外在有顏值、內在有氣質(zhì)”的美麗鄉村，讓農房改善這項民生工程真正惠及廣大百姓。

　　搬得出：高起點(diǎn)規劃，統籌協(xié)調推進(jìn)

　　“農房改善是好事，我們肯定全力支持。”日前，在淮安務(wù)工的銀涂鎮于溝村村民崔杰特地趕回家鄉簽訂拆遷協(xié)議，目前已交拆，房屋即將拆除，擬在銀涂紅湖三期安置。“家里10畝地一年租金1萬(wàn)元、我和老伴每月5000多元、兒子月收入6000多元……”掰著(zhù)指頭細細算來(lái)，崔杰感嘆，現在全家年收入加起來(lái)超過(guò)15萬(wàn)元，日子越過(guò)越舒心。

　　近年來(lái)，金湖縣始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，通盤(pán)考慮全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體布局，統籌推進(jìn)規劃布局、政策制定等工作。在政策制定上，實(shí)行搬遷計劃安排、搬遷政策制定、設計方案審查、土地指標爭取、土地復墾交易、安置項目建設全縣“六統一”，避免鎮(街道)各自為政、責任落空，確保落實(shí)“一條線(xiàn)”、全縣“一盤(pán)棋”。堅持群眾利益最大化，給予自愿搬遷農戶(hù)房屋補助、購房補貼、隱性補助“三重福利”，綜合各類(lèi)獎補政策后，質(zhì)量較好的農房可以在縣城換購等面積的安置房，較為陳舊的農房也僅需支付1-2萬(wàn)元差價(jià)。在規劃布局上，按照“50%進(jìn)城、30%入鎮、20%赴點(diǎn)”的總體原則，根據靠城、靠鎮、靠園“三靠近”原則，堅持點(diǎn)、線(xiàn)、面結合，規劃建設農村新型社區20個(gè)，規劃保留的19個(gè)村莊進(jìn)行改造提升。面上，圍繞精品城區建設，在小集公寓、徐梁小區等安置小區的基礎上，在縣城規劃建設3個(gè)大型農民新型社區，進(jìn)一步加快人口集聚，提高基層治理質(zhì)效;線(xiàn)上，策應全域旅游發(fā)展，以247省道(淮金線(xiàn))、331省道及荷花大道等主要交通干線(xiàn)為主軸，規劃布局湖畔旺屯、荷韻小鎮等項目;點(diǎn)上，充分考慮群眾生活需求，在距離集鎮較遠、人口基數較大的地方，設點(diǎn)建設農房改善項目。

　　留得?。焊咂焚|(zhì)配套，滿(mǎn)足群眾需求

　　“湖畔旺屯就是好，房子起的呱呱叫，百姓看了開(kāi)口笑，這種幸福那里找!”9月底的金湖雖略有涼意，但在呂良鎮湖畔旺屯二期選房現場(chǎng)卻熱火朝天、人聲鼎沸，選房村民趙可亞興奮的脫去外套，來(lái)了段順口溜，引得一片笑聲和叫好聲。

　　搬得出，更要留得住。為此，金湖縣以農房改善工作為牽引，不斷完善農村公共服務(wù)配套。該縣嚴格按照省市“七通九有十到位”的要求的同時(shí)，充分利用原撤并鄉鎮現有公共服務(wù)資源，有效整合教育、衛生、商貿、物流等各類(lèi)公共服務(wù)設施，提高農村新型社區建設和配套服務(wù)整體水平，推動(dòng)形成功能完善、高效便捷的生產(chǎn)生活圈。抽調建管、市政、園林、亮化等精干力量組成攻堅隊伍，同步建設污水設施、鋪設污水管網(wǎng)、安裝路燈、美化綠化，用最溫暖的初心改善老百姓生活居所，不斷提升老百姓幸福指數。立足特色田園鄉村試點(diǎn)建設，按照“四化同步”理念，深度挖掘鄉村文化底蘊，將知青歲月、治淮精神、紅色革命等特色文化元素與農房改善深度融合，培育省市級特色田園鄉村，全縣建成縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心1個(gè)、鎮街實(shí)踐所8個(gè)、村居實(shí)踐站137個(gè)，各類(lèi)實(shí)踐點(diǎn)258個(gè)、實(shí)踐基地5個(gè)，創(chuàng )新了鄉村振興“講習所”、黨團同訓、理上網(wǎng)來(lái)、“微微道來(lái)”等多個(gè)載體樣式，面對面、點(diǎn)對點(diǎn)開(kāi)展宣講解讀，把“高大上”的理論、“冷面孔”的政策，講細講活講到群眾心坎兒里，真正讓農民群眾住上好房子、過(guò)上好日子。

　　此外，全面排查集鎮閑置資產(chǎn)，整合利用原“七所八站”、學(xué)校、醫院和廢棄企業(yè)存量建設用地，優(yōu)先安排農村新型社區項目，既節約土地指標、節省基礎設施配套成本，又進(jìn)一步提升城鎮化發(fā)展水平、帶旺集鎮人氣，實(shí)現“一舉兩得”。據初步統計，全縣可整理盤(pán)活集鎮存量土地2000畝以上。

　　能致富：多產(chǎn)業(yè)支撐，帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng )業(yè)

　　“以前家里的房子破，我們兩口子就出去打工想掙幾年錢(qián)把房子翻新一下，哪成想外面日子也不好過(guò)，一年下來(lái)掙不到錢(qián)不說(shuō)，家里老人小孩也顧不上，現在不一樣了，農房改善讓我們家提前住上新房，我們在集鎮拿個(gè)套180平方米的房子，而且離家200米就有工廠(chǎng)，收入不比外出打工低。”金南鎮村民王有富談及搬進(jìn)新房時(shí)的感受如是說(shuō)。

　　近年來(lái)，金湖縣充分結合全縣特色產(chǎn)業(yè)布局，把“搬得出、留得住、更要能致富”納入規劃設計要點(diǎn)，確保各鎮(街道)農村新型社區均有產(chǎn)業(yè)支撐。對金南幸福街小區，依托良好的鎮工業(yè)基礎，積極引導居民進(jìn)園區務(wù)工，既滿(mǎn)足企業(yè)用工需求，又促進(jìn)勞動(dòng)力充分就業(yè);對毗鄰市白馬湖景區的湖畔旺屯、緊靠荷花蕩4A級景區的荷韻小鎮，定位于服務(wù)全域旅游發(fā)展，積極引導居民實(shí)現“家門(mén)口”就業(yè)創(chuàng )業(yè)致富;戴樓新塘居住點(diǎn)、金北金港小區納入高鐵新區、航空新城規劃，全面接受產(chǎn)業(yè)輻射。同時(shí)，結合社區建設和小區管理，多渠道增加公益性崗位，統籌兼顧農村新型社區建設和農民就業(yè)創(chuàng )業(yè)，優(yōu)先照顧困難群體，確保群眾有穩定的收入來(lái)源，讓農房改善這項民生工程真正惠及廣大百姓。

　　房子新了，腰包鼓了，生活更有奔頭了?，F如今，在金湖，優(yōu)美的生活環(huán)境，穩定的就業(yè)崗位讓更多的村民奔向小康，面對新生活有了更多的“詩(shī)和遠方”。越來(lái)越多的金湖村民自愿搬遷，真正做到搬得出、留得住、能致富。

　　截至2019年底，金湖縣累計完成自愿簽訂搬遷協(xié)議15772戶(hù)、其中已交拆12428戶(hù)，復墾宅基地10444.42畝;445戶(hù)建檔立卡低收入農戶(hù)危房全部改造完畢;23個(gè)縣級新型社區已有21個(gè)完成規劃、12個(gè)開(kāi)工建設，在建房屋5000套，其中8個(gè)低層農房項目、1353套房屋將在今年8月底前竣工交付。今明兩年金湖縣共實(shí)施農房項目24個(gè)，其中續建4個(gè)、新建20個(gè)，共建設13221套。