山上毀林造地，造地規模動(dòng)輒是任務(wù)量的幾倍甚至十幾倍;新增耕地質(zhì)量差，難以用于糧食生產(chǎn)，只能重新種樹(shù);每畝投入五千元至八千元，收益卻高達五萬(wàn)至八萬(wàn)元，賣(mài)耕地指標收益占地方財政收入的1/5……當下，一些地方出現一股“造地熱”，并由此催生出一種畸形的“毀林造地財政”。

　　耕地占補平衡是破解地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展用地和耕地保護矛盾的重要舉措。一些耕地后備資源充足的地方通過(guò)土地開(kāi)發(fā)和耕地占補平衡指標異地調劑支持其他地區發(fā)展，并獲取適當收益，本無(wú)可厚非。但一些地方在“收益誘惑”下大規模毀林造地，且新增耕地難以用于糧食生產(chǎn)，令人擔憂(yōu)。

　　“毀林造地財政”是土地財政依賴(lài)癥的新變種。由于歷史和現實(shí)原因，賣(mài)地一度成為一些地方財政收入的主要來(lái)源，由于來(lái)錢(qián)快、來(lái)錢(qián)容易，不少地方患上土地財政依賴(lài)癥。隨著(zhù)經(jīng)濟快速發(fā)展，不少地方供地難問(wèn)題日益凸顯，占補平衡指標需求量越來(lái)越大，價(jià)格越漲越高，一些地方從中找到了“生財之道”。在“毀林造地財政”中，以往的賣(mài)地變?yōu)樵斓刭u(mài)指標，但不變的是對土地財政的依賴(lài)。

　　“毀林造地財政”暴露出一些地方貫徹落實(shí)新發(fā)展理念不力，只算經(jīng)濟賬不算生態(tài)賬?！吨腥A人民共和國森林法》等明確禁止毀林開(kāi)墾，但一些地方在實(shí)際操作中打政策“擦邊球”甚至明目張膽違法，將有林地作為殘次林進(jìn)行開(kāi)發(fā)，使占補平衡淪為“數字平衡”，破壞了國家耕地保護和生態(tài)保護“雙紅線(xiàn)”。

　　“毀林造地財政”這股歪風(fēng)必須剎住。一方面，要進(jìn)一步加強對占補平衡的監管，從項目選址、立項、實(shí)施、驗收等環(huán)節嚴格把關(guān)，以免占補平衡變形走樣;另一方面，要加大對毀林造地的打擊和處罰力度，完善案件跟蹤督辦機制，依法追究相關(guān)責任人的責任，防止地方政府將毀林造地作為“生財之道”。