本報訊 10月10日，記者從南陽(yáng)市住建局獲悉，今年前三季度，南陽(yáng)市納入2019年中央補助支持的城鎮老舊小區60個(gè)，全部完成改造，完工率100%，中央補助資金支付率94.84%。納入2020年中央補助支持的城鎮老舊小區共有498個(gè)， 已完成改造201個(gè)，中央補助資金支付率25.13%。

　　城鎮老舊小區改造是造福千家萬(wàn)戶(hù)的民生工程，一頭連著(zhù)民生，一頭連著(zhù)發(fā)展。

　　隨著(zhù)城市的發(fā)展，傳統老舊小區已不能滿(mǎn)足人們日益增長(cháng)的生活需求，老舊小區升級改造按下“快進(jìn)鍵”恰逢其時(shí)。作為惠及民生的重要工程，南陽(yáng)市城鎮老舊小區改造情況如何?如何把握不同小區改造內容?如何做好長(cháng)效管理機制建設?

　　居民是老舊小區改造的直接受益者，老舊小區改造的效果，居民滿(mǎn)意了，才是真正的好。下一步在推進(jìn)老舊小區改造過(guò)程中，南陽(yáng)市住建局將始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照“政府主導，居民參與，突出重點(diǎn)，因地制宜，統籌推進(jìn)，綜合提升”的基本原則，建立完善“小區業(yè)主自籌、地方財政補助、專(zhuān)業(yè)公司優(yōu)惠、市場(chǎng)主體投入”的資金籌措機制，持續發(fā)力、久久為功，全面提升老舊小區居民的居住條件和生活品質(zhì)，切實(shí)增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　老舊小區改造中，面臨每個(gè)老舊小區改造的條件和群眾訴求不同的難題。對此，南陽(yáng)市研究出臺了《南陽(yáng)市城鎮老舊小區改造提質(zhì)工作操作指南》，大體上將改造類(lèi)型分為四類(lèi)。一是改建配套基礎設施。維修改造小區內的供排水、供電、供氣、供暖、通信網(wǎng)絡(luò )、消防設施及其他各種管線(xiàn)、管道;實(shí)施建筑節能改造、小區道路修建和無(wú)障礙設施改造;鼓勵有條件的小區加裝電梯，設置停車(chē)泊位或車(chē)庫。二是改造提升人居環(huán)境。清理整治侵占綠地、道路的違法設施，修繕?lè )课萃鈮?、公共樓道墻面、小區圍墻，整修照明設施，完善小區道路、樓門(mén)牌標識，增加綠地面積，開(kāi)展環(huán)境衛生整治，積極推行生活垃圾分類(lèi)。三是改善優(yōu)化居民服務(wù)。合理配置社區黨群服務(wù)中心，建設或改造相關(guān)設施，完善養老、托幼、助餐、充電、購物、醫療文化、健身、家政、快遞等服務(wù)。創(chuàng )新服務(wù)機制，引入服務(wù)機構，加大服務(wù)供給，加強服務(wù)管理，提升服務(wù)水平。四是改進(jìn)規范社區管理。強化居民管理維護小區主體責任，鼓勵采用市場(chǎng)化物業(yè)服務(wù)、社區保障性物業(yè)管理、業(yè)主自治管理等模式，積極推進(jìn)物業(yè)管理全覆蓋;推行社區網(wǎng)格化管理，完善小區安防設施，開(kāi)展聯(lián)戶(hù)聯(lián)防和日常巡查，全面提升治安水平。

　　此外，南陽(yáng)市在抓好改造工作的同時(shí)，針對老舊小區普遍存在管理缺失的難題，統籌研究制定具體的措施和辦法，建立健全長(cháng)效管理機制，努力鞏固和維護小區改造成果。一是所有實(shí)施改造的小區都要建立物業(yè)管理機構，承擔日常的維護管理工作。二是物業(yè)管理的方式各地要根據實(shí)際情況確定。一般是專(zhuān)業(yè)化的物業(yè)管理公司，也可以組織居民建立自治組織，也可組織建立社區物業(yè)管理中心，無(wú)論哪種方式，都要將物業(yè)管理機構建立起來(lái)，而且要盡早組建，要從改造方案制訂、工程實(shí)施到交付使用，各階段都要全程介入，做到建設服務(wù)并重，齊頭推進(jìn)。三是要堅持黨建引領(lǐng)，把物業(yè)服務(wù)、管理以及社區黨建結合起來(lái)，發(fā)揮好社區黨建的引領(lǐng)作用，全面提升治理體系和治理能力現代化管理水平。

　　據介紹，在在老舊小區改造提升中，南陽(yáng)市住建局采取強化項目資金協(xié)調、強化項目庫動(dòng)態(tài)監管、強化項目督導檢查“三個(gè)強化”措施，針對性解決縣區存在的項目進(jìn)展不平衡、項目資金撥付不及時(shí)、信息系統管理不到位等問(wèn)題，確保按時(shí)完成全年老舊小區改造任務(wù)。(王富亮)