今年以來(lái)，面對疫情引起的國內外風(fēng)險挑戰明顯增多的復雜局面，浙江堅持穩中求進(jìn)工作總基調，按照新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，全面實(shí)施投資新政，全省投資增長(cháng)呈現穩中有進(jìn)、結構優(yōu)化的良好態(tài)勢。前三個(gè)季度經(jīng)濟運行總體平穩向好，主要經(jīng)濟指標增速均保持在合理區間。在全省散裝水泥工作者的共同努力下，前個(gè)三季度散裝水泥的運行穩中有進(jìn)，水泥散裝率保持穩步增長(cháng)，預拌混凝土、預拌砂漿增幅較大。

　　基本情況

　　水泥、散裝水泥供應量。截至9月底，全省累計水泥產(chǎn)量9230.26萬(wàn)噸，同比減少404.48萬(wàn)噸，增長(cháng)-4.19%。全省散裝水泥供應量累計完成7782.68萬(wàn)噸，同比減少121.67萬(wàn)噸,增長(cháng)-1.54%。其中,9月份全省散裝水泥供應量完成1056.76萬(wàn)噸,同比減少79.21萬(wàn)噸，增長(cháng)-6.97%。1～9月，散裝水泥量增長(cháng)率高于全省平均水平的有4個(gè)市：杭州1.60%、嘉興0.34%、寧波0.22%、衢州-0.03%。

　　水泥散裝率。1～9月，全省水泥散裝率84.32%，同比增加1.13個(gè)百分點(diǎn)，繼續列全國各省、自治區前茅，超過(guò)目標任務(wù)(83.50%)0.82個(gè)百分點(diǎn)。水泥散裝率超過(guò)全省平均水平數的有4個(gè)市：湖州91.72%、嘉興91.60%、寧波90.03%、杭州87.99%。

　　預拌混凝土供應量。1～9月,全省659家預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)，累計供應量20672.00萬(wàn)立方米,同比增加2133.79萬(wàn)立方米，增長(cháng)11.51%，完成全年目標任務(wù)的82.68%。1～9月，預拌混凝土增長(cháng)率高于全省平均水平的市：麗水36.52%、杭州20.62%、臺州20.50%、金華17.63%、紹興14.57%、衢州13.22%。

　　預拌砂漿供應量。全省131家預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)1～9月砂漿累計供應量1036.47萬(wàn)噸,同比增加153.37萬(wàn)噸，增長(cháng)17.37%，完成全年目標任務(wù)的79.72%。1～9月，11個(gè)市預拌砂漿供應量完成情況：杭州260.56萬(wàn)噸，同比增長(cháng)14.28%；寧波158.43萬(wàn)噸，同比增長(cháng)20.55%；嘉興156.55萬(wàn)噸，同比增長(cháng)-12.85%；紹興109.16萬(wàn)噸，同比增長(cháng)8.55%；湖州97.92萬(wàn)噸，同比增長(cháng)47.30%；溫州81.74萬(wàn)噸，同比增長(cháng)74.53%；臺州70.58萬(wàn)噸，同比增長(cháng)33.81%；金華55.21萬(wàn)噸，同比增長(cháng)74.40%；衢州12.20萬(wàn)噸，同比增長(cháng)4.97%；舟山31.47萬(wàn)噸，同比增長(cháng)-7.83%；麗水2.64萬(wàn)噸。

　　散裝水泥使用量、中轉庫出庫量。9月份，溫州、臺州、舟山3個(gè)市散裝水泥使用量為234.95萬(wàn)噸，同比減少34.75萬(wàn)噸；1～9月累計1828.95萬(wàn)噸。寧波、溫州、臺州3個(gè)市列入統計對象的13個(gè)中轉庫，散裝水泥中轉出庫量225.18萬(wàn)噸，同比減少43.79萬(wàn)噸。

　　運行分析

　　全省水泥散裝率情況

　　全省水泥散裝率呈穩步增長(cháng)態(tài)勢。7～9月的水泥散裝率分別為83.87%、84.09%、84.32%。主要原因有4個(gè)方面：

　　1.散裝水泥供應量增長(cháng)略高于水泥產(chǎn)量增長(cháng)。1～9月數據顯示,全省散裝水泥供應量增長(cháng)高出水泥產(chǎn)量增長(cháng)2.65個(gè)百分點(diǎn)。主要是大項目落地開(kāi)工力度進(jìn)一步增強。自疫情過(guò)后，下半年增速繼續加快。大項目、特大項目新開(kāi)工數量快速增加，帶動(dòng)了散裝水泥使用量的增長(cháng)。1～9月，全省基礎設施投資和重點(diǎn)項目建設投資均有明顯增長(cháng)。

　　2.預拌混凝土和預拌砂漿產(chǎn)量同比有較大增長(cháng)。前三個(gè)季度,預拌混凝土和預拌砂漿產(chǎn)量分別為20672萬(wàn)立方米和1036.47萬(wàn)噸，共使用散裝水泥6302.63萬(wàn)噸，占全省散裝水泥供應量的80.95%，占比與去年同期相比提高11.54個(gè)百分點(diǎn)。今年自疫情穩定復工復產(chǎn)以來(lái)，全省房地產(chǎn)項目、基礎設施建設、城市配套工程建設、道路建設等工程較多，帶動(dòng)了預拌混凝土和預拌砂漿的使用量。如杭州市的亞運會(huì )主體及配套工程、地鐵等重點(diǎn)工程，且具有較長(cháng)的持續性；麗水市的城市房地產(chǎn)項目增速明顯，同比增長(cháng)近3倍。

　　3.第二輪中央環(huán)保督察的影響。9月份以來(lái)，中央第二輪環(huán)保督察組進(jìn)駐浙江省，全省商務(wù)系統共收到交辦的信訪(fǎng)件376件。其中涉及到散裝水泥的信訪(fǎng)件62件、舉報無(wú)環(huán)保、土地審批手續的非法預拌混凝土攪拌站26件，均由所在地政府進(jìn)行補辦、停工、拆除、恢復原狀等處理。一些雖未有舉報件，但手續不全的企業(yè)也不敢違法生產(chǎn)，使列入統計的合法預拌混凝土產(chǎn)量增長(cháng)明顯，有力地支持行業(yè)健康持久發(fā)展。

　　4.農村散裝水泥使用量逐漸提高。自省商務(wù)廳出臺《關(guān)于推進(jìn)預拌混凝土下鄉工作指導意見(jiàn)》以來(lái)，全省已有10個(gè)試點(diǎn)縣享受到了政策紅利。通過(guò)開(kāi)展預拌混凝土下鄉工作，減少了環(huán)境污染，提升了農民建房的質(zhì)量，消除了施工環(huán)節的不安全因素消化了部分過(guò)剩的混凝土產(chǎn)能，提高了農民的環(huán)境意識，大大提高了農村散裝水泥使用量。

　　全省預拌砂漿情況

　　1.預拌砂漿產(chǎn)量增幅較大。1～9月，全省預拌砂漿產(chǎn)量1036.47萬(wàn)噸，增長(cháng)率17.37%，增幅較大。主要是杭州、寧波等產(chǎn)量較大的市增幅繼續保持15%左右的增長(cháng)；湖州、溫州、臺州等傳統生產(chǎn)大市保持大幅度的增長(cháng)勢頭；金華、衢州、麗水等以往增長(cháng)不快的市有突破性的增長(cháng)。麗水市的預拌砂漿更是實(shí)現零的突破。

　　2.制定了一系列“禁現”政策。全省各地近期制定了一系列重大環(huán)保政策，將禁止建設工程攪拌混凝土和砂漿的內容列入有關(guān)規定，促進(jìn)了“禁現”砂漿工作。主要有：《浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應用條例》修正稿、《浙江省打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》《麗水市禁止現場(chǎng)攪拌砂漿的通知》等。

　　全省水泥和預拌混凝土價(jià)格情況

　　1.水泥市場(chǎng)樣本企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格基本穩定。根據省商務(wù)廳水泥市場(chǎng)樣本企業(yè)的統計數據顯示，10月P.O425水泥全省平均價(jià)為560元，環(huán)比未有變化。第一季度水泥價(jià)格基本穩定，從2月的592元/噸到3月540元/噸，全季平均價(jià)566元/噸；第二季度平均價(jià)572元/噸,環(huán)比上漲6元/噸；第三季度水泥價(jià)格趨于穩定，季度平均價(jià)560元/噸，環(huán)比下調12元/噸，從數據顯示上看呈逐季緩慢下降態(tài)勢。主要原因：一是目前全省水泥市場(chǎng)基本被南方水泥、紅獅股份、安徽海螺等大型水泥企業(yè)占領(lǐng)，這些企業(yè)會(huì )根據市場(chǎng)供需及時(shí)調整水泥價(jià)格，在水泥價(jià)格上已掌握了主動(dòng)權；二是“供給側、去產(chǎn)能”政策已實(shí)施一段時(shí)間，本省或外省的水泥企業(yè)主動(dòng)調整生產(chǎn)節奏，雖然新開(kāi)工項目、建筑施工項目以及基礎設施工程均在加緊施工，房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)建設也在加快進(jìn)行，但是庫存充足，產(chǎn)銷(xiāo)平衡，價(jià)格比較平穩；三是雖然第一季度行業(yè)受疫情影響價(jià)格回落，但是隨著(zhù)全省企業(yè)復產(chǎn)有條不紊的展開(kāi)，行業(yè)受影響程度大幅度減低。

　　2.混凝土企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格每月均微漲。本月，預拌混凝土C20平均價(jià)535元/立方米，C25平均價(jià)555元/立方米、C30平均價(jià)575元/立方米,環(huán)比價(jià)格未變。第一季度C20、C25、C30預拌混凝土3種規格全省平均價(jià)526元/立方米；第二季度3種規格預拌混凝土全省平均價(jià)551元/立方米，每個(gè)月都在上漲；第三季度3種規格預拌混凝土全省平均價(jià)555元/立方米，依然保持上漲態(tài)勢，與第一季度相比，C20、C25、C30全省價(jià)平均上漲了29元/立方米。主要原因：一是黃沙、水泥、石子等原材料價(jià)格高位不跌，人力和運輸成本上漲，導致綜合成本上漲較多；二是今年上半年晴好天氣較多，雨水相對較少，利于建筑施工，再加上新開(kāi)工項目增加明顯，使得預拌混凝土用量逐月增加，企業(yè)生產(chǎn)生產(chǎn)任務(wù)重；三是疫情過(guò)后，隨著(zhù)各類(lèi)重點(diǎn)工程、規模以上項目的投資增加，預拌混凝土用量增加明顯。