在路面翻新、車(chē)道規范調整等一系列“精雕細琢”后，江蘇路整體通行能力提高了50%。束涵 攝

　　不少市民發(fā)現，今年上海一些道路的路面重新劃線(xiàn)，部分車(chē)道設置成可變車(chē)道。道路上方豎起高高的龍門(mén)架，電子屏根據車(chē)流情況調整行車(chē)標識，提醒市民在相應時(shí)段應當如何通行。

　　記者近日從市道路運輸管理局獲悉，今年，上海共推進(jìn)96處道路交通擁堵點(diǎn)改善工程，包括“標志標線(xiàn)改造項目”“路口渠化改造項目”“路段改造項目”“公交港灣式車(chē)站改造”等類(lèi)型，超額完成了2020年市政府實(shí)事項目既定的50個(gè)任務(wù)目標。

　　“隨著(zhù)上海的道路資源越發(fā)趨于飽和，改造思路也發(fā)生了變化。”據市道運局設施運行處介紹，上海正通過(guò)“微工程”的方式，因地制宜合理布局實(shí)施項目，在有限的空間內最大程度地挖掘道路潛力，提升通行能力。

　　中心城區通過(guò)可變車(chē)道等挖潛

　　去年7月，田林路下穿中環(huán)線(xiàn)地道新建工程竣工通車(chē)，駕車(chē)通過(guò)中環(huán)線(xiàn)的時(shí)間大大縮短，周邊道路的交通也順暢了許多。

　　不過(guò)，在田林路與桂平路交叉口，一個(gè)新的堵點(diǎn)出現了。這是因為，下穿中環(huán)線(xiàn)的地道上布置了3條機動(dòng)車(chē)道，中間一條為潮汐可變車(chē)道。早高峰時(shí)段，從閔行到徐匯通勤的市民可通過(guò)原有的一條西向東車(chē)道，以及潮汐車(chē)道穿過(guò)地道。但是，出了地道后的東側地面道路上，西向東的車(chē)道縮減到了一根，形成了交通瓶頸口，導致車(chē)輛嚴重積壓，地道常常被堵成大型“停車(chē)場(chǎng)”。

　　針對這一情況，市、區交通與交警部門(mén)及時(shí)溝通，經(jīng)討論后決定，在東側地面道路上也劃出一條潮汐可變車(chē)道。根據早晚高峰客流調整，與地道車(chē)道配合，打通該處堵點(diǎn)。

　　由于整個(gè)施工段地處漕河涇辦公、商業(yè)密集區，而且地下管線(xiàn)錯綜復雜，綠化生態(tài)較好，施工時(shí)間、作業(yè)都存在不少的限制。其間各相關(guān)部門(mén)與參建單位多次召開(kāi)工程專(zhuān)題會(huì )協(xié)商，最終啃下了硬骨頭。如今完工近一個(gè)月，該路段車(chē)輛通行能力明顯提升，有效緩解了漕河涇交通瓶頸狀態(tài)。

　　“通過(guò)實(shí)踐我們發(fā)現，設置可變車(chē)道是改善效果最為顯著(zhù)的一種項目類(lèi)型。”市道運中心設施運行科朱春和告訴記者，“特別是在中心城區，路網(wǎng)已經(jīng)基本成型，可以更多地通過(guò)可變車(chē)道、待行區等方式挖掘道路潛力。”

　　300多頁(yè)方案綜合改造一條路

　　江蘇(北)路(長(cháng)寧支路—華山路)是長(cháng)寧區三縱三橫路網(wǎng)的主要干道，也是市民陳女士每天上下班的必經(jīng)之路。

　　“以前早高峰的時(shí)候，車(chē)速最多到每小時(shí)6公里左右，這段大概2公里的路，一開(kāi)就得半個(gè)多小時(shí)。”今年，陳女士明顯感受到，道路大變樣了。“通行時(shí)間從30分鐘縮短到了15分鐘。人行道上方雜亂的管線(xiàn)沒(méi)了，路面更加整潔，整體感覺(jué)更加舒適。”

　　在緩解擁堵方面，長(cháng)寧區探索出來(lái)的思路是“一路一方案”。“不單單考慮緩擁堵，而是將它與架空線(xiàn)入地、景觀(guān)綠化等項目結合到一起，進(jìn)行綜合改造。一方面能夠提升道路品質(zhì)，另一方面避免多次動(dòng)工。”長(cháng)寧區交通管理中心副主任奚佳森表示。

　　因牽涉到的方面比較多，光是設計改造方案，就花了三個(gè)月。“設計方案有整整300多頁(yè)，分為非機動(dòng)車(chē)停放篇、管線(xiàn)篇等等，這樣的細化便于后續施工。”代建方上海金鹿建設(集團)有限公司副總經(jīng)理張騁堯介紹，“我們拆除了機非分隔，把原有的非機動(dòng)車(chē)道改為機動(dòng)車(chē)道。人行道往里收縮，新辟出一條非機動(dòng)車(chē)道。此外，還利用部分分隔帶和非機動(dòng)車(chē)道設置了港灣式公交站點(diǎn)，增加一根北向南機動(dòng)車(chē)道，也能作為出租車(chē)候客點(diǎn)，一舉兩得。”

　　記者在現場(chǎng)看到，在路面翻新、人行道鋪裝、管線(xiàn)入地、車(chē)道規范調整等一系列“精雕細琢”后，江蘇路變得愈加整潔、平坦，整體通行能力提高了50%。“明年我們將復制江蘇路的做法，通過(guò)‘一路一方案’的方式對道路進(jìn)行綜合提升。”奚佳森說(shuō)。

　　注重多種出行方式路權平衡

　　從近年來(lái)的發(fā)展趨勢看，上海在進(jìn)行道路緩擁堵改造時(shí)，更加注重各種出行方式路權的平衡。

　　一方面，推動(dòng)公交專(zhuān)用道和港灣式車(chē)站等落實(shí)公交優(yōu)先的舉措，在浦西中心城區和嘉定、青浦兩區集中實(shí)施了一批公交港灣式車(chē)站改造項目，改善了公交站的候客環(huán)境，交叉口通行能力平均提高8%，車(chē)延誤率減少10%左右，平均排隊長(cháng)度縮短6%；另一方面，落實(shí)慢行交通設施和環(huán)境的改善，以及設施挖潛提高機動(dòng)車(chē)出行效率的緩擁堵專(zhuān)項。

　　在推進(jìn)本年度實(shí)事項目過(guò)程中，上海也引入了新機制新做法。比如利用大數據的技術(shù)手段，聚焦交通擁堵新區域、新情況。針對擁堵點(diǎn)位較為集中的片區，邀請專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行系統性的擁堵成因研究，制定相應措施。

　　市道運局表示，后續將以綜合解決區域擁堵矛盾為出發(fā)點(diǎn)，平衡公共交通、慢行交通、靜態(tài)交通等各項需求，以區域綜合交通改善項目為示范，逐步推進(jìn)本市中心城區及郊區中心鎮的區域交通緩解擁堵。(束涵)