祥云里小區大門(mén)
鄭州市五里堡街道香榭麗社區祥云里小院建于1980年，82歲的鄧巧榮老人已在此居住四十多年。
“上了年紀，就怕磕磕碰碰，擱以前我都不咋下樓。”鄧奶奶說(shuō)，以前院里私拉亂扯，抬頭看天都是“蜘蛛網(wǎng)”，路面坑坑洼洼，下雨是泥坑，刮風(fēng)迷眼睛。
“現在，你再看看俺這，路面跟鏡子一樣，環(huán)境也好，還有活動(dòng)室，下樓再也不怕絆倒了。”鄧奶奶笑得合不攏嘴。
祥云里小院內的院景
鄧奶奶的“笑”源自于政府實(shí)施的老舊小區改造工程。
助力老舊小區“舊貌換新顏”，為城市發(fā)展補短板、添動(dòng)力，使發(fā)展更平衡更充分，是讓居民享受發(fā)展成果的應有之義。2019年4月份，鄭州開(kāi)始全面推開(kāi)老舊小區改造，共有1634個(gè)老舊小區(市內五區1431個(gè))申請了中央補助，涉及7767棟樓，建筑面積2446萬(wàn)平方米，居民28萬(wàn)戶(hù)。目前，已改造完工1090個(gè)，正在施工544個(gè)。預計明年6月，鄭州市老舊小區將全部改造完工。
院內一角
老舊小區“改什么”“怎么改”，既需政府堅持以人民為中心的理念，科學(xué)規劃、真抓實(shí)干，也需居民積極主動(dòng)、共建共管。在祥云里小區改造中，社區先后召開(kāi)民情懇談會(huì )20余次，發(fā)放征求意見(jiàn)表200余份，把“改什么”“怎么改”的權力還給居民。
“凸改平”工作中，社區組織樓院黨員積極發(fā)力，黨員帶頭拆除自家外凸防盜窗，協(xié)助社區做群眾“凸改平”工作，確保了改造全民參與、全面參與、全程參與。同時(shí)，樓院改造突出了“一拆五改三增加”，高壓線(xiàn)強弱電入地、雨污分流、地下管網(wǎng)建設等一并改造，不留死角;利用拆改騰出的空間增加了黨群服務(wù)站、日間照料中心等完善小區功能配套，提供養老、配餐、休閑文娛等服務(wù)，能夠輻射周邊4個(gè)小區共計2000余戶(hù)居民。
健身活動(dòng)廣場(chǎng)改造前后
花草多了，健身設施到位了，文化底蘊融入了，建設好了，如何管好?五里堡街道探索推行了“區域化黨建聯(lián)盟、社區服務(wù)聯(lián)盟和智慧服務(wù)平臺”的“兩聯(lián)盟一平臺”社區治理模式。
在祥云里小區，以社區書(shū)記高新娜工作室為紐帶，搭建起由公共單位黨組織市政四所、支部聯(lián)建單位二七區委辦、小區物業(yè)黨支部等多家單位參與的區域化黨建聯(lián)盟，每月16日開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，根據群眾需求開(kāi)展健康教育、圓夢(mèng)微心愿等志愿活動(dòng)，以黨建紅線(xiàn)鏈接更多資源服務(wù)群眾。
黨群服務(wù)站改造前后
由社區牽頭搭建起了院管會(huì )、社會(huì )組織、居民自治組織等力量參與的社區治理聯(lián)盟;院管會(huì )由城管、巡防、片警、房管、人大代表、政協(xié)委員等10類(lèi)群體組成，“變多支隊伍為一支隊伍”，協(xié)同高效處理違建拆除、應急救援等各類(lèi)問(wèn)題。
愛(ài)馨養老、藝術(shù)技能工作室等社會(huì )組織提供愛(ài)心送餐、國學(xué)教育等專(zhuān)業(yè)化、多元化服務(wù);志愿服務(wù)站提供愛(ài)心義剪、健康義診、車(chē)輛維修等10余項便民暖心服務(wù)。通過(guò)“兩聯(lián)盟一平臺”的有效運轉，祥云里小區實(shí)現了從“美麗樓院”到“美好生活”的新跨越。
黨建會(huì )客廳改造前后
為確保群眾品質(zhì)生活可持續，街道在祥云里小區引進(jìn)了秉德行遠紅色物業(yè)公司，根據群眾需求提供最低每平方米3毛，分梯次檔位交物業(yè)費的菜單式服務(wù)，可以提供安保、保潔、水電維修、綠化養護等服務(wù)，交費檔位越高，服務(wù)人員配備越多、服務(wù)項目越豐富越精細。通過(guò)“群眾出一點(diǎn)、集團公司補一點(diǎn)、樓院空間盈利一點(diǎn)”的方式，力爭實(shí)現收支“一年有虧損、兩年可持平、三年微盈利”的長(cháng)效管理目標。樓院居民王連清說(shuō)：“以前臟亂差、沒(méi)人管，現在干凈整潔，還有保安綠化，這個(gè)物業(yè)費交得真值!”
智慧健康小屋
祥云里近一半居民是60歲以上的老年人，如何確保老年人生活更便捷，健康監管更到位?街道聯(lián)合阿里巴巴在祥云里小區搭建“智慧服務(wù)平臺”：運用AI技術(shù)升級智能門(mén)禁，高效對接“鄭好辦”健康碼，實(shí)現“后疫情”時(shí)期的安全管控;打造智慧健康小屋，群眾可以免費享受健康自測、疾病預警、健康評估等前沿服務(wù);在車(chē)棚設置新型熱感攝像頭，實(shí)時(shí)監測、及時(shí)預警。
此外，街道還聯(lián)合物業(yè)公司開(kāi)發(fā)了智慧物業(yè)APP，提供線(xiàn)上繳費、一鍵呼叫等服務(wù)。樓院的孤殘老人金巧玉說(shuō)：“自從用上一鍵呼叫后，買(mǎi)藥、看病、出門(mén)都能隨時(shí)聯(lián)系物業(yè)和社區，我很幸運生活在這個(gè)好時(shí)代，打心眼里感謝黨和政府，為我解除了后顧之憂(yōu)。”
改造好的老舊小區是居民美好生活的新起點(diǎn)，以“新”換“心”的行動(dòng)也會(huì )是民生工程最堅實(shí)的印記。
