在西藏昌都市芒康縣曲孜卡鄉達許村，一座座加固后的磚混房煥然一新、分外醒目。村民阿西的新居就在其中。

　　2016年12月，習近平總書(shū)記在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十四次會(huì )議上指出，要準確把握住房的居住屬性，以滿(mǎn)足新市民住房需求為主要出發(fā)點(diǎn)，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，以市場(chǎng)為主滿(mǎn)足多層次需求，以政府為主提供基本保障，分類(lèi)調控，地方為主，金融、財稅、土地、市場(chǎng)監管等多策并舉，形成長(cháng)遠的制度安排，讓全體人民住有所居。

　　同年，西藏自治區住房和城鄉建設廳開(kāi)展建檔立卡貧困戶(hù)等4類(lèi)重點(diǎn)對象危房改造工作。作為建檔立卡貧困戶(hù)，阿西的房子被列入改造范圍。搬進(jìn)了寬敞明亮的新居，阿西興奮地說(shuō)：“真是太幸福了!”

　　從棚改超額完成目標任務(wù)，到公租房實(shí)現低保低收入住房困難家庭基本應保盡保，從建檔立卡貧困戶(hù)都住上安全房，到今年3.9萬(wàn)個(gè)城鎮老舊小區改造開(kāi)工，“十三五”期間，我國住房保障體系加快建設，“住有所居”正成為億萬(wàn)百姓的幸福圖景。

　　——出棚進(jìn)樓，極大改善了棚戶(hù)區居民住房條件。

　　“以前住棚戶(hù)區的時(shí)候，房屋窄小陰冷，出門(mén)散步只能在胡同里來(lái)回溜達，憋屈得很。每逢下雨，胡同里和馬路上的積水能沒(méi)過(guò)腳踝。新房子敞亮又暖和，小區里還有健身廣場(chǎng)、遛彎兒小道、兒童游樂(lè )設施!”住進(jìn)北京市豐臺區長(cháng)辛店棚改項目的安置房，居民李淑惠十分滿(mǎn)意，她說(shuō)棚改改出了自己的幸福新生活。

　　“十三五”棚改目標任務(wù)為2000萬(wàn)套，從2016年到2020年8月，全國開(kāi)工改造各類(lèi)棚戶(hù)區2300多萬(wàn)套，超額完成目標任務(wù)，約5000萬(wàn)居民從臟亂差的棚戶(hù)區搬進(jìn)了寬敞明亮的安置房。在改善居民住房條件的同時(shí)，棚戶(hù)區改造也提升了城鎮綜合承載能力，優(yōu)化了城市功能，促進(jìn)了社會(huì )和諧穩定。

　　——公租房實(shí)物保障與租賃補貼并舉，城鎮低保、低收入住房困難家庭基本實(shí)現應保盡保。

　　“以前一直住在15平方米的小單間，每月房租800元，如今住進(jìn)了兩室一廳的新房，月租還便宜了不少!”談起現在的好日子，青島市李滄區興華路街道居民宋永義言語(yǔ)里透著(zhù)歡喜，他記得換房那天，自己早上6點(diǎn)半就迫不及待領(lǐng)取了新房鑰匙。

　　在李滄區，近五年來(lái)納入公租房保障的居民有8421戶(hù)。其中有像宋永義這樣獲得實(shí)物保障的家庭，還有不少家庭獲得了租賃補貼。

　　實(shí)物保障與租賃補貼并舉，公租房保障范圍不斷延伸。截至2019年底，全國共有3800多萬(wàn)困難群眾住進(jìn)公租房，還有累計近2200萬(wàn)困難群眾領(lǐng)取了公租房租賃補貼。讓中等偏下收入家庭住房條件得到有效改善，讓新就業(yè)無(wú)房職工、城鎮穩定就業(yè)外來(lái)務(wù)工人員住房困難得到有效緩解，公租房發(fā)揮了兜底保障作用。

　　——農村危房改造、城鎮老舊小區改造并進(jìn)，老百姓住上安全房、宜居房。

　　輕輕按下按鈕，一小會(huì )兒時(shí)間，小區里新加裝的電梯就穩穩地上了頂樓。“我家住五層，老母親80多歲了，這下出門(mén)方便了!”寧波海曙區白云街道安豐社區三鼎坊小區居民沈明如說(shuō)，他已經(jīng)買(mǎi)好輪椅，準備經(jīng)常帶著(zhù)母親出去轉轉。

　　從住有所居到安居宜居，存量住房的改造滿(mǎn)足了老百姓日益增長(cháng)的改善居住需求。在農村，截至2019年底，6200萬(wàn)戶(hù)居民在中央財政支持下從危房搬進(jìn)了安全房;在城鎮，今年700萬(wàn)戶(hù)居民的老房子將煥發(fā)新顏，未來(lái)城鎮老舊小區改造涉及上億居民……

　　租、售、改、補多種方式一起，把住房保障網(wǎng)越織越廣、越織越密，住房保障體系和住房市場(chǎng)體系將共同促進(jìn)“讓全體人民住有所居”這一目標的實(shí)現。（摘自　《人民日報》　2020.10.27　記者　趙展慧　韓鑫）