本報訊 舟山市城鎮老舊小區改造項目“一件事”審批制度改革列入全國改革試點(diǎn)和全省“領(lǐng)跑者”改造培育項目，此次改革通過(guò)再造審批流程、優(yōu)化審批程序、減少審批事項、精簡(jiǎn)審批環(huán)節、簡(jiǎn)化申報材料等舉措，實(shí)現城鎮老舊小區改造項目按“一件事”全流程在線(xiàn)辦理，辦理時(shí)間最短縮至6個(gè)工作日，為全省乃至全國城鎮老舊小區改造審批改革提供“舟山樣板”。

　　為順利推進(jìn)改革工作，完善城鎮老舊小區改造項目生成機制，今年5月該市制定出臺了《舟山市城鎮老舊小區改造項目“一件事”審批實(shí)施意見(jiàn)(試行)》，并在10個(gè)城鎮老舊小區改造項目審批中開(kāi)展試點(diǎn)工作，涉及老舊住宅327幢，惠及群眾6616戶(hù)。截至目前，已完成審批4個(gè)項目、正在審批6個(gè)項目。

　　再造審批流程。根據項目總投資額大小，分類(lèi)再造審批流程，將整個(gè)流程劃分成兩個(gè)階段：開(kāi)工前審批階段和竣工驗收階段，其中開(kāi)工前審批階段是將原來(lái)的立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可合并為一個(gè)階段辦理，簡(jiǎn)化審批程序，構建快速審批通道。

　　減少審批環(huán)節?？偼顿Y額大于3000萬(wàn)元(含3000萬(wàn)元)的改造項目，合并辦理項目建議書(shū)和可行性研究報告;總投資額小于3000萬(wàn)元的改造項目，合并辦理可行性研究報告、項目建議書(shū)和初步設計;合并辦理建設工程施工許可和質(zhì)量安全監督手續。

　　精簡(jiǎn)審批事項?？偼顿Y額小于3000萬(wàn)元的改造項目，取消單獨工程概算審核意見(jiàn);簡(jiǎn)化社會(huì )穩定風(fēng)險評估報告審查手續;簡(jiǎn)化建設工程規劃許可證辦理;簡(jiǎn)化房屋建筑工程竣工驗收備案。

　　簡(jiǎn)化申報材料。簡(jiǎn)化建設工程施工許可和質(zhì)量安全監督手續辦理時(shí)的前置材料，采用承諾即辦制;簡(jiǎn)化檔案驗收材料。實(shí)行施工圖自審承諾制，可用施工圖自審承諾書(shū)代替施工圖審查合格書(shū);項目竣工后，實(shí)行建設單位對工程竣工驗收合格自承。

　　通過(guò)改革進(jìn)一步規范老舊小區改造審批，解決了建設單位審批繁瑣、流程繁雜等一系列困難，大大縮短審批時(shí)限，加快推動(dòng)了老舊小區改造項目生成和實(shí)施進(jìn)度。目前，該市今年列入省考核目標任務(wù)的539幢，已完工531幢，改造進(jìn)度連續四月全省排名第一。(中華建筑報記者王向力)