近日，中國網(wǎng)財經(jīng)獲悉河南省開(kāi)封市一千畝級地產(chǎn)項目——綠城桃李春風(fēng)二期工程進(jìn)度停滯超一年，業(yè)主開(kāi)始維權，相關(guān)訴訟也已發(fā)生，項目投資方合法權益亦受到一定損失，此事引發(fā)社會(huì )較大關(guān)注。

　　項目停滯超一年

　　據悉，綠城桃李春風(fēng)項目是2016年河南省開(kāi)封市重點(diǎn)招商引資項目，并在2017年被列為河南省重點(diǎn)建設項目。

　　中國網(wǎng)財經(jīng)記者得到的一份《開(kāi)封西湖城市綜合體項目用地戰略合作框架協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)議”)顯示，甲方為開(kāi)封市城鄉一體化示范區管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新區管委會(huì )”)，乙方則為綠城置業(yè)發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“綠城置業(yè)”)，雙方約定就開(kāi)封市城鄉一體化示范區融資還款用地合作開(kāi)發(fā)，進(jìn)行戰略合作，合同簽訂日期為2016年4月1日。

　　針對此份協(xié)議的真實(shí)性，中國網(wǎng)財經(jīng)記者詢(xún)問(wèn)了協(xié)議雙方，綠城置業(yè)方面明確其真實(shí)性無(wú)問(wèn)題，新區管委會(huì )方面則未否認協(xié)議的真實(shí)性。

　　協(xié)議中約定，開(kāi)封市城鄉一體化示范區融資還款用地約2020畝(具體畝數、范圍以最終確定的為準);其中一期用地約1200畝(具體畝數、范圍以最終確定的為準)，總投資約100億元;二期用地約820畝(具體畝數、范圍以最終確定的為準)，具體合作事宜，雙方可另行協(xié)商。

　　2016年10月14日，綠城置業(yè)發(fā)展集團旗下全資子公司開(kāi)封綠城置業(yè)有限公司與開(kāi)封新建投房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司(其為開(kāi)封城市運營(yíng)投資集團有限公司全資子公司)合資成立開(kāi)封新區綠城置業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“開(kāi)封新區綠城置業(yè)”)，以此主體開(kāi)展相關(guān)地塊開(kāi)發(fā)工作。

　　開(kāi)封新區綠城置業(yè)工作人員表示，綠城置業(yè)曾于2016年初向市政府、新區領(lǐng)導匯報了960余畝目標地塊的整體規劃設計方案，并通過(guò)了市、新區領(lǐng)導的評審。最終雙方合作的項目總占地面積約960畝，根據總體規劃方案，共分為8個(gè)地塊; 1、2、3號地塊已經(jīng)由開(kāi)封新建投房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司通過(guò)招拍掛取得，3號地塊為綠城桃李春風(fēng)一期，已于2020年6月交付。1、2號地為項目二期開(kāi)發(fā)用地，計劃2020年底投入使用。

　　根據開(kāi)封新區綠城置業(yè)的開(kāi)發(fā)規劃，其將于2019年8月啟動(dòng)二期項目，但其向新區管委會(huì )提出相關(guān)需求后，2019年9月得到了要求暫停的答復。綠城置業(yè)和開(kāi)封新建投房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司相關(guān)負責人均向中國網(wǎng)財經(jīng)記者證實(shí)此事。

　　中國網(wǎng)財經(jīng)記者就此事實(shí)地采訪(fǎng)了新區管委會(huì )相關(guān)工作人員，其表示熟悉情況的領(lǐng)導已調任，其他人員不太了解，未做出進(jìn)一步解釋。

　　2020年4月，綠城置業(yè)根據新區政府對汴西湖沿岸的規劃設想，重新調整了規劃方案，并向新區政府進(jìn)行了匯報。截至2020年11月，綠城桃李春風(fēng)項目二期仍處停滯狀態(tài)，整體持續時(shí)間已超一年。

　　業(yè)主集體“維權”

　　綠城桃李春風(fēng)項目一期自2018年初面市后，開(kāi)封新區綠城置業(yè)就向客戶(hù)承諾整個(gè)項目中包含超五星酒店、商業(yè)、小鎮中心、文化旅游、健康養生等生活服務(wù)內容。

　　二期項目遲遲未啟動(dòng)，引發(fā)業(yè)主不安。中國網(wǎng)財經(jīng)接到了一封《開(kāi)封綠城桃李春風(fēng)業(yè)主集體反映意見(jiàn)書(shū)》，共計82戶(hù)業(yè)主簽名。該意見(jiàn)書(shū)反映，開(kāi)封綠城桃李春風(fēng)開(kāi)盤(pán)初期把小區的整體氛圍、配套項目、小鎮中心等作為愿景來(lái)吸引業(yè)主購房置業(yè)，業(yè)主餐廳、老年活動(dòng)中心、四點(diǎn)半學(xué)堂、圖書(shū)館、藍熙健康、健身房、游泳館等公共項目設施將在業(yè)主入住后交付使用。

　　由于業(yè)主反映的問(wèn)題無(wú)法得到及時(shí)解決，有業(yè)主已將開(kāi)封新區綠城置業(yè)告上法庭，并把未建配套做為關(guān)聯(lián)因素。9月28日，一位業(yè)主向開(kāi)封市金明區人民法院提交了一份民事訴訟狀，該訴訟狀中有如下描述，“2018年1月13日原告考慮到被告宣傳的小區配套設施，同意以1427479.2的合同價(jià)購買(mǎi)被告房產(chǎn)”、“被告承諾建設的游泳館、健身房、頤樂(lè )學(xué)院、四點(diǎn)半學(xué)堂、業(yè)主食堂、等配套設施對房屋價(jià)格有重大影響，被告不能履行上述承諾義務(wù)，屬于違約行為”。

　　對于此起訴訟，開(kāi)封新區綠城置業(yè)相關(guān)負責人向中國網(wǎng)財經(jīng)表示，“不是我們不想建設二期配套，我們?yōu)榇艘渤惺芰司薮蟮慕?jīng)濟損失和壓力，公司目前仍在積極對接政府，向政府積極反映業(yè)主心聲，努力爭取政府同意，推動(dòng)盡早啟動(dòng)后續項目建設事宜”。

　　中國網(wǎng)財經(jīng)記者采訪(fǎng)了業(yè)主劉女士，其表示當時(shí)選擇購買(mǎi)綠城桃李春風(fēng)就是看中了配套設施，房子都建好了，配套的小鎮中心一點(diǎn)開(kāi)工跡象都沒(méi)有。即使自己現在裝修入住，周邊生活配套不完善，生活極不便利，同時(shí)，原宣傳的酒店、商業(yè)以及其他生活配套不落實(shí)，房產(chǎn)也遭受了嚴重貶值壓力。按照開(kāi)發(fā)商的宣傳，桃李春風(fēng)本身并非單純的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目，而是以文旅為主的大型城市綜合體項目，符合政府對汴西湖周邊的定位，希望房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司和政府都應履行自身責任，維護業(yè)主合法權益。

　　劉女士表示，業(yè)主為解決問(wèn)題在2020年8月在綠城桃李春風(fēng)項目售樓處進(jìn)行過(guò)維權，當地公安部門(mén)當時(shí)曾介入。

　　一位地產(chǎn)業(yè)內人士向中國網(wǎng)財經(jīng)記者表示，營(yíng)商環(huán)境是投資商進(jìn)入一個(gè)區域的重要考量因素，綠城這樣的大地產(chǎn)商都會(huì )遇到如此情況，可能會(huì )影響其它企業(yè)的進(jìn)入積極性。

　　實(shí)際上，當地相關(guān)部門(mén)非常重視營(yíng)商環(huán)境。據《河南日報》2020年11月一則報道，中共開(kāi)封市委書(shū)記侯紅表示，“近年來(lái)，開(kāi)封市大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，做了大量的探索。‘二十二證合一’、‘證照分離’、‘多規合一’等許多措施都走在了全省全國前列。”，先后出臺《開(kāi)封市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》、《開(kāi)封市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境第三方評估方案》、《開(kāi)封市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境雙月通報點(diǎn)評例會(huì )實(shí)施方案》、《開(kāi)封市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考評辦法(試行)》、《開(kāi)封市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“1+10+N”實(shí)施方案》。

　　關(guān)于上述政策的落實(shí)，該項目的后期進(jìn)展，中國網(wǎng)財經(jīng)將持續關(guān)注。