秋風(fēng)起，樹(shù)葉黃。10月13日，在南京老城南小西湖歷史文化街區，記者看到，一塊空地上有處圍擋。聽(tīng)說(shuō)“湖”要回來(lái)了，80歲的附近居民葉愛(ài)華感慨道，這里曾有一個(gè)風(fēng)景優(yōu)美的小湖，名為“小西湖”，伴隨城市發(fā)展，湖消失了、只留下地名，“現在‘小西湖’將名副其實(shí)，老街坊們都很高興。”
南京的麒麟門(mén)、滄波門(mén)，蘇州的久泳鄉，鎮江的鐵甕城……今年，人們頻頻聽(tīng)到老地名“重啟”的消息。記者獲悉，民政部近日確定70個(gè)縣(市、區)為全國“深化鄉村地名服務(wù) 點(diǎn)亮美好家園”試點(diǎn)地區，我省南京市江寧區、常州溧陽(yáng)市、蘇州市吳中區和淮安市淮安區入選。隨之而來(lái)的，將是“鄉愁”有所寄托、城市“軟更新”持續提升。
曾經(jīng)消失的老地名煥新歸來(lái)
有人要問(wèn)，有的地名一直在使用，為什么要說(shuō)“重啟”?南京地名專(zhuān)家薛光告訴記者，在地名研究中，像小西湖這樣“重啟”老地名的方式叫“就地打滾”，也就是說(shuō)，地名要有相應的空間實(shí)體，否則湖消失了、地名里帶“湖”字，就容易讓人困惑。因此，“重啟”老地名包括空間實(shí)體和名字雙重恢復。
薛光說(shuō)，歷史上南京出現超過(guò)2萬(wàn)個(gè)老地名，其中較有文化價(jià)值的約2000個(gè)。南京從2004年起就開(kāi)啟老地名保護，但隨著(zhù)城市快速發(fā)展，失去約1900個(gè)老地名。市民還曾評選出部分南京“遺憾消失的老地名”，其中包括邀笛步、安樂(lè )廟、百貓坊、赤石磯等。
南京師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院教授陶卓民等研究者發(fā)現，南京老城南現存街巷地名密度最大，但消亡也最多。截至2015年底，南京消失的街巷地名中，原白下區占33.6%、秦淮區占31.6%。據民國時(shí)期編纂的《武進(jìn)指南》記載，常州有209個(gè)巷名、街名、路名、弄名和里坊名，其中保存至今的僅74個(gè)。
隨著(zhù)各地對老地名重視程度的提升，部分有價(jià)值的老地名在陸續“回歸”。“近年，民政部門(mén)聯(lián)合城市規劃等部門(mén)加大老地名價(jià)值發(fā)掘力度。進(jìn)入城市更新階段后，人們也在重新思考老地名的新意義。”薛光說(shuō)。
9月27日，坐落于蘇州市吳江區的蘇州大學(xué)未來(lái)校區正式啟用，門(mén)前路名“久泳西路”古韻十足。“在吳江發(fā)展的歷史長(cháng)河中，‘久泳鄉’這個(gè)地名存續了近千年。1909年吳江縣改設9個(gè)鄉鎮，‘久泳鄉’廢止。”蘇州市民政局區劃地名處處長(cháng)莫俊洪說(shuō)，“恢復‘久泳’二字，將其作為蘇州大學(xué)未來(lái)校區門(mén)前的路名，是尊重吳江人文歷史的選擇。”
“城高鐵甕橫強弩，柳暗朱樓多夢(mèng)云。”唐代詩(shī)人杜牧的詩(shī)句點(diǎn)出了鎮江鐵甕城的軍事價(jià)值。今年，因毗鄰全國重點(diǎn)文物保護單位“鐵甕城遺址”，一條長(cháng)442米的道路得名“鐵甕城路”，老地名融入現代城市。
距離明城墻遺址約1000米處，靜臥著(zhù)兩片湖泊。9月，附近居民口中的“那兩片湖”“大湖小湖”，得名“麒麟湖”和“滄波湖”。南京市麒麟科創(chuàng )園管委會(huì )副主任韋斌介紹，這兩個(gè)名字源于歷史上附近兩座城門(mén)——麒麟門(mén)和滄波門(mén)。
老地名與周邊居民生活息息相關(guān)，其間存在情感紐帶。南京城墻保護管理中心研究員朱明娥告訴記者，1927年前后，為造環(huán)城公路，城門(mén)先后拆毀，材料被居民回收建造房屋。如今，在滄波門(mén)遺址附近民居上，還可以看到不少明代城磚及舊石料。一代又一代南京人的腦海里還留存著(zhù)關(guān)于城門(mén)的記憶，“重啟”城門(mén)名字延續了周邊居民對家鄉的情感寄托。
保護老地名，意在傳承和保護歷史信息。先秦時(shí)期的長(cháng)干里，六朝時(shí)期的龍蟠里、虎踞關(guān)、烏衣巷，宋朝的夫子廟……從地名上，就能“咀嚼”出深厚的歷史文化底蘊。40年前，國務(wù)院公布首批24個(gè)歷史文化名城，我省有南京、蘇州、揚州三城入選。目前國家歷史文化名城數量已增加至140個(gè)，江蘇以13個(gè)的總數位列全國首位。
去年底，省民政廳牽頭省住建廳等六部門(mén)出臺《江蘇省地名文化遺產(chǎn)評定辦法(試行)》。今年江蘇在全國率先全面啟動(dòng)省、市、縣三級地名文化遺產(chǎn)評定工作，截至9月，已評出首批縣級地名文化遺產(chǎn)819個(gè)、市級地名文化遺產(chǎn)448個(gè)，省級地名文化遺產(chǎn)評定工作正在進(jìn)行。
保護老地名提升城市辨識度
“老地名消失又‘重啟’，反映出城市發(fā)展觀(guān)念的變遷。”南京市規劃設計研究院名城保護所所長(cháng)張峰介紹。南京先后編制5版名城保護規劃，從關(guān)注居民住房需求、擴展城市空間開(kāi)始，到日益重視老城保護與更新，主張新城老城共同發(fā)展。
從增量建設轉向存量提質(zhì)，我國城市建設進(jìn)入提升品質(zhì)新階段。省規劃設計集團城市更新規劃設計院總設計師劉志超認為，這對城鄉發(fā)展提出更多人文方面的“軟更新”要求，更加注重地方認同、歷史文化、生態(tài)環(huán)境等要素。
省民政廳區劃地名處處長(cháng)孫燕介紹，國務(wù)院新修訂的《地名管理條例》于今年5月1日起施行，其中規定，具有重要歷史文化價(jià)值、體現中華歷史文脈的地名，一般不得更名。在此之前，省人大2014年頒布《江蘇省地名管理條例》，全省13個(gè)設區市均出臺地名管理辦法或管理規定，相繼從法律層面提出對歷史地名的保護措施。
今年4月，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于在城鄉建設中加強歷史文化保護傳承的實(shí)施意見(jiàn)》，要求不隨意更改老地名、將歷史文化保護傳承融入城市更新行動(dòng)。“政策日趨完善，讓地名管理和歷史地名保護有據可依，保護老地名更加規范化、系統化。”劉志超說(shuō)。
文化是一座城市的“靈魂”，保護老地名是提升城市文化辨識度、推動(dòng)城市“軟更新”的重要抓手。“地名記錄著(zhù)城市發(fā)展進(jìn)程，與實(shí)體空間一起，構成每個(gè)城市獨特的個(gè)性。而當前有不少城市面臨‘特色危機’，缺乏傳統文化和集體記憶。”劉志超坦言。
老地名是城鄉歷史文化遺產(chǎn)的組成部分，彰顯城市個(gè)性，保護老地名成為近年我省許多城市的共同發(fā)力點(diǎn)。以蘇州為例，因水系通達，僅古城區就有愛(ài)河橋路、楓橋路、懸橋巷等153條帶“橋”字的街巷地名，又有閶門(mén)地區的盛澤碼頭、丹陽(yáng)碼頭、南碼頭等以“碼頭”命名的地名。倉米巷、倉街、東美巷等，則為原蘇州府倉、縣倉和主要米市所在地。這些地名，活化了蘇州“江南水鄉”形象，形成獨特的城市個(gè)性。
老地名回歸，助力城市煥發(fā)新活力。明代南京外郭城有“土城頭”的俗稱(chēng)，如今新修建的土城頭路穿越麒麟科創(chuàng )園。“賦予園區、湖泊老地名，只是我們保護歷史文化的一個(gè)‘小切片’。今年，園區還組織完成初寧陵石刻數字化修復。建園12年來(lái)，園區日益形成獨有文化特質(zhì)，吸引更多人才扎根。”韋斌告訴記者。
過(guò)去一段時(shí)間，不少城市開(kāi)發(fā)建設過(guò)程中偏愛(ài)使用“洋”地名。“亂用‘洋’地名阻斷文化傳承，破壞對城市歷史文化的繼承，削弱年輕一代對城市的認同感。”陶卓民說(shuō)。
“地名是‘寫(xiě)在大地上的歷史’，使用是最好的保護方式。”薛光認為，地名記錄著(zhù)一座城市成長(cháng)的痕跡，深入挖掘一個(gè)地名，就像切開(kāi)一個(gè)年代的斷面，無(wú)數個(gè)斷面組合在一起，鮮活地展示出城市發(fā)展的脈絡(luò )。
讓老地名和實(shí)體空間共同“活”起來(lái)
保護老地名，如今已成相關(guān)部門(mén)的共識，但保護到什么程度、用什么方法保護，仍需細化。
許多地名工作者、城市規劃者、民政部門(mén)相關(guān)負責人認為，保護老地名，最理想的狀態(tài)是同時(shí)保留實(shí)體空間及其名字。“老地名承載的歷史信息，是城鄉歷史文化遺產(chǎn)價(jià)值的重要組成部分。只有同步保護好老地名對應的老街區、老地段、老街巷、老建筑，老地名的保護才更具實(shí)質(zhì)性意義。”劉志超說(shuō)，“地名與實(shí)體空間相輔相成，二者一起‘活’起來(lái)可以讓歷史更加鮮活。”
伴隨城市建筑主體得到保護，我省各地老城區豐厚的地名文化得以傳承。張峰介紹，在城市更新過(guò)程中，南京主城的中山北路、中山路、中山東路等主干道路以及較窄的步行街巷均得以保留，為地名保護提供骨架支撐。南京已將重要的城市歷史軸線(xiàn)、歷史道路和歷史街巷納入保護名錄，強調不得改變其走向和名字。2008年，南京在全國率先將老地名納入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。“老地名保護經(jīng)歷‘由點(diǎn)到線(xiàn)、由線(xiàn)到面’的發(fā)展過(guò)程，保護范圍不斷擴大。”南京市民政局區劃地名處處長(cháng)譚曉林告訴記者。
談到如何“用活”老地名，常州市民政局區劃地名處處長(cháng)戴亞君介紹，近年來(lái)常州原址或就近恢復使用“烏龍庵”“民元里”“德安橋”等一批曾經(jīng)消失的老地名。2018年起，常州就重視“重啟”老地名，實(shí)施鎮、街道地名規劃編制，目前常州金融商務(wù)區、新北區農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、天寧經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的地名規劃已編制完成。在古城相關(guān)規劃中，淮安打通蕭湖、勺湖和月湖等水域與古城水系的連接，暢通“淮上三湖”游覽線(xiàn)，讓老地名實(shí)體空間“活”起來(lái)，老地名隨之“火”起來(lái)。
各地紛紛“重啟”有歷史、社會(huì )、經(jīng)濟等價(jià)值的老地名。鎮江在地名保護規模方面“保大舍小”、知名度方面“保高舍低”、年代方面“保長(cháng)舍短”、品位方面“保雅舍俗”，“重啟”61條消失的老地名。鎮江市民政局區劃地名處處長(cháng)殷金彤介紹，當地利用消失的自然村落名字例如“孟家灣”“三里崗”等命名新建道路，使用“松子頭”“龍脈團山”等文物保護單位名稱(chēng)命名道路和住宅。薛光認為，類(lèi)似鎮江老地名“就地打滾”再“重啟”的做法值得稱(chēng)贊，“使用這一保護辦法，需經(jīng)嚴格歷史考證、找到實(shí)體空間，否則就割裂了老地名與地理位置的連接。”
孫燕介紹，對具有重要傳承保護價(jià)值的歷史地名，我省正建立數據庫，進(jìn)行信息化保護。結合歷史地名文化保護，全省還為成賢街、龍蟠里、虎踞關(guān)等老地名樹(shù)牌立碑2000余塊，展示老地名位置、文化內涵、歷史遺存等信息。
精準全面保護老地名，需要多部門(mén)協(xié)作配合，還需形成監督機制，廣泛采納城鄉居民意見(jiàn)。“為增強保護的科學(xué)性，蘇州向社會(huì )公開(kāi)遴選，聘請學(xué)者、專(zhuān)家組建蘇州市地名委員會(huì )咨詢(xún)專(zhuān)家組。”莫俊洪介紹，當地還與高等院校、社會(huì )智庫、社會(huì )組織建立合作機制，組建蘇州吳文化地名研究所。
